Autorizație de mediu

Așa cum este prevăzut în Ordonanța de Urgență nr. 195/2005 privind protecția mediului, aprobată prin Legea nr. 265/2006, protecția mediului reprezintă o obligație pentru toate persoanele fizice și juridice.
Atunci când o activitate poate genera impact asupra mediului, este necesară solicitarea și obținerea actelor de reglementare, conform prevederilor legislative specifice domeniului.

Autorizația de mediu este un act administrativ care stabilește condițiile și măsurile necesare pentru desfășurarea unei activități în conformitate cu legislația privind protecția mediului. Documentul confirmă că activitatea respectă cerințele legale de prevenire, reducere și control al impactului asupra mediului, în baza OUG nr. 195/2005 și Legii nr. 292/2018.

În funcție de tipul activității, al echipamentelor și instalațiilor utilizate, precum și de nivelul de impact generat, actul de reglementare emis poate fi Autorizație de mediu sau Autorizație integrată de mediu. Aceste autorizații stabilesc măsurile și modalitățile de verificare necesare pentru limitarea impactului activităților asupra mediului, urmărind echilibrul dintre dezvoltarea economică și conservarea resurselor naturale, prin aplicarea principiilor „poluatorul plătește” și prevenirii poluării la sursă.

Autoritarea emitentă a autorizației de mediu

Emiterea autorizațiilor de mediu se realizează de către Agenția Națională pentru Mediu și Arii Protejate (ANMAP), prin structurile sale teritoriale, în funcție de amplasamentul și specificul activității.

ANMAP este autoritatea publică centrală responsabilă cu implementarea politicilor și procedurilor privind protecția mediului și gestionarea ariilor naturale protejate, conform Hotărârii Guvernului nr. 311/2025. La nivel local, atribuțiile de emitere sunt îndeplinite de direcțiile județene de mediu, aflate în subordinea ANMAP, iar pentru activitățile desfășurate în perimetrul Rezervației Biosferei „Delta Dunării”, competența revine administrației acesteia.

Cine are nevoie de autorizație de mediu?

Autorizația de mediu este necesară pentru operatorii economici care desfășoară activități cu potențial impact asupra mediului, conform Anexei nr. 1 a Ordinului nr. 1798/2007.
Această anexă cuprinde lista activităților care trebuie autorizate, stabilite în funcție de codurile CAEN.

Nu toate firmele au această obligație — de aceea, este important ca fiecare titular să verifice dacă activitățile declarate la Registrul Comerțului se regăsesc în anexă. Atenție: Ordinul utilizează codurile CAEN Rev. 1, diferite de cele actuale (Rev. 2). De exemplu, codul CAEN 5610 „Restaurante” (Rev. 2) corespunde codului 5530 „Restaurante” (Rev. 1).

Obligația de obținere a autorizației depinde direct de activitățile efectiv desfășurate, nu de cele doar menționate în actul constitutiv. În plus, autorizația se revizuiește dacă activitatea suferă modificări importante și se transferă în cazul preluării de către o altă firmă, cu păstrarea acelorași condiții de funcționare.
Pentru o încadrare corectă și un proces eficient, se recomandă consultarea unui expert de mediu. Echipa Greenviro oferă sprijin complet — de la verificarea încadrării activității până la obținerea autorizației.

Procedura de obținere a autorizației de mediu

1. Verificarea activității și obținerea certificatului constatator

Primul pas este verificarea codurilor CAEN ale activităților desfășurate la fiecare punct de lucru și obținerea certificatului constatator de la Registrul Comerțului. Acesta trebuie să reflecte doar activitățile efectiv desfășurate, nu și cele planificate.

2. Identificarea activităților care necesită autorizare

Verifică dacă activitățile din certificatul constatator se regăsesc în Anexa nr. 1 a Ordinului nr. 1798/2007, care conține lista completă a activităților ce necesită autorizație de mediu. Atenție: în această anexă sunt folosite codurile CAEN Rev. 1, diferite de cele actuale (Rev. 2).

3. Întocmirea și depunerea documentației

4. Vizita pe amplasament

După depunerea documentației, reprezentanții autorității efectuează o verificare la fața locului pentru a evalua dacă activitatea, dotările și condițiile de mediu corespund cu cele descrise în documentație.

5. Situația activităților noi și existente

Procedura de autorizare diferă în funcție de stadiul activității:
1. Pentru activitățile noi, autoritatea verifică amplasamentul propus și condițiile de funcționare declarate. În baza documentației depuse și a vizitei în teren, se poate emite autorizația de mediu în termen de până la 90 de zile lucrătoare de la depunerea completă a dosarului.
2. Pentru activitățile deja existente, despre care se cunosc date privind consumurile de resurse, tipurile de emisii și deșeuri generate, autoritatea poate solicita elaborarea unui Bilanț de Mediu. Acest studiu tehnic, realizat de experți acreditați, evaluează conformarea amplasamentului și impactul real asupra mediului, pentru a fundamenta decizia de emitere a autorizației.

Actele necesare pentru obținerea Autorizației de mediu

Pentru obținerea autorizației de mediu, solicitantul trebuie să depună un dosar complet, care să conțină următoarele documente:

Cererea oficială pentru eliberarea autorizației de mediu;
Fișa de prezentare și declarație, ce include informații despre activitatea desfășurată, echipamente, fluxuri tehnologice și potențialele efecte asupra mediului (se recomandă completarea cu sprijinul unui specialist de mediu pentru a evita completări ulterioare);
Dovada publicării anunțului privind intenția de desfășurare a activității, în scopul consultării publicului interesat;
Certificatul de înregistrare al societății (CUI);
Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului pentru punctul de lucru vizat;
Actele care atestă dreptul de folosință asupra amplasamentului, precum contract de vânzare-cumpărare, închiriere sau comodat;
Planul de situație al amplasamentului și planul de încadrare în zonă, anexate la certificatul de urbanism;
Procesul-verbal de constatare a respectării condițiilor impuse prin acordul de mediu (dacă există un acord emis anterior) sau, după caz, formularele de înregistrare și documentele aferente pentru anumite tipuri de activități speciale (de exemplu, centre de reabilitare ori îngrijire);
Dovada achitării tarifului de evaluare pentru procedura de emitere a autorizației de mediu – taxa standard este de 500 lei, plătibilă prin ordin de plată sau mandat poștal;
Documente suplimentare, în funcție de specificul activității și amplasamentului, cum ar fi avize și acorduri de la alte instituții (gospodărirea apelor, ISU, sanitar, urbanism etc.).

După obținerea autorizației de mediu – ce trebuie să știi

Obținerea autorizației de mediu nu înseamnă finalul procesului, ci începutul respectării tuturor condițiilor impuse prin documentul emis.

Respectarea obligațiilor

Autorizația de mediu conține măsuri clare privind gestionarea deșeurilor, prevenirea poluării și raportările periodice (lunare, trimestriale sau anuale).
Titularul are obligația de a respecta termenele impuse și de a păstra documentele justificative la sediul activității.

Revizuirea și notificarea modificărilor

Dacă apar schimbări în activitate – cum ar fi modificarea fluxurilor tehnologice, a echipamentelor, a amplasamentului sau a denumirii firmei – titularul trebuie să notifice autoritatea de mediu.
Autoritatea poate decide revizuirea autorizației sau reluarea procedurii de emitere, în funcție de amploarea modificărilor.

Transferul autorizației

În cazul schimbării titularului sau formei juridice, autorizația de mediu se poate transfera, dacă activitatea se desfășoară în aceleași condiții pentru care a fost emisă.

Suspendarea și anularea

Autoritatea poate suspenda autorizația de mediu pentru nerespectarea condițiilor stabilite.
Titularul primește o notificare și are maximum 60 de zile pentru remedierea neconformităților.
Suspendarea nu poate depăși 6 luni, iar dacă problemele nu sunt rezolvate, autoritatea poate dispune anularea autorizației.

Încetarea activității

În caz de dizolvare, lichidare, faliment sau încetarea activității, îndeplinirea obligațiilor de mediu are prioritate absolută.
Titularul trebuie să notifice autoritatea competentă și să demonstreze că toate măsurile de protecție a mediului au fost respectate.

Viza anuală

Pentru menținerea valabilității autorizației, se aplică viza anuală, conform Ordinului nr. 1150/2020.
Autoritatea verifică periodic amplasamentul, iar dacă sunt constatate neconformități, titularul are 60 de zile pentru remedierea acestora și transmiterea dovezilor corespunzătoare.

Cât durează obținerea autorizației de mediu?

Durata obținerii unei autorizații de mediu variază în funcție de complexitatea activității și de completitudinea documentației depuse. Procesul poate fi uneori complex, implicând consultări și colaborări directe cu autoritățile competente.
Pentru a evita întârzierile, este recomandat să apelați la specialiști în consultanță de mediu, care vă pot ghida pas cu pas prin întreaga procedură și se pot asigura că toate cerințele legale sunt respectate.

Conform legislației în vigoare, autoritatea competentă are un termen maxim de 90 de zile lucrătoare pentru emiterea autorizației de mediu, calculat de la data depunerii dosarului complet și, dacă este cazul, revizuit cu toate clarificările solicitate.

În prima etapă, proiectul autorizației este publicat pe site-ul autorității de mediu, pentru a permite informarea și consultarea publicului. După finalizarea acestei etape, autoritatea analizează observațiile primite și decide emiterea autorizației cu sau fără un program de conformare.

Decizia de emitere poate fi contestată în termen de 30 de zile lucrătoare de la data afișării. În situațiile în care se impune, programul de conformare stabilește măsuri și acțiuni suplimentare pe care titularul activității trebuie să le implementeze pentru a asigura conformarea completă cu cerințele de protecție a mediului.

Viza anuală pentru Autorizația de Mediu

Conform Ordinului nr. 1150/2020, autorizațiile de mediu nu mai au o perioadă fixă de valabilitate, însă pentru menținerea dreptului de funcționare este obligatorie obținerea vizei anuale.
Aceasta confirmă că activitatea desfășurată respectă în continuare condițiile impuse prin autorizația de mediu și legislația de protecție a mediului în vigoare.

1. Cum se obține viza anuală?

Pentru a continua activitatea economică, titularul trebuie să depună solicitarea pentru viza anuală la agenția pentru protecția mediului din județul în care își desfășoară activitatea.
Dacă societatea deține mai multe puncte de lucru sau mai multe autorizații (simple sau integrate), se depune o cerere separată pentru fiecare punct de lucru.

După depunerea cererii și a documentației aferente, autoritatea verifică datele transmise și, dacă este necesar, efectuează o vizită pe amplasament pentru a evalua respectarea condițiilor de mediu.

2. Durata procedurii

În condiții normale, viza anuală se eliberează în maximum 15 zile lucrătoare de la înregistrarea cererii;
Dacă este necesară verificarea amplasamentului sau clarificarea unor aspecte suplimentare, termenul poate fi prelungit până la finalizarea verificărilor;
Pentru autorizațiile integrate de mediu, verificarea amplasamentului este obligatorie anual;
Pentru autorizațiile de mediu simple, verificarea se face la prima solicitare a vizei și ulterior cel puțin o dată la doi ani.

3. Ce se întâmplă dacă sunt identificate neconformități

Dacă, în urma verificării, autoritatea constată nereguli în respectarea condițiilor impuse, titularul are un termen de 60 de zile pentru remedierea acestora.

Ulterior, se transmit dovezile privind implementarea măsurilor, iar autoritatea poate decide realizarea unei noi verificări înainte de acordarea vizei.

Principalele sancțiuni prevăzute de lege

Furnizarea de informații incorecte
Pentru transmiterea sau utilizarea de informații eronate în cadrul evaluărilor de mediu, bilanțurilor sau rapoartelor de amplasament:
- persoane fizice: amendă între 5.000 – 10.000 lei;
- persoane juridice: amendă între 30.000 – 60.000 lei.
Nerespectarea prevederilor din autorizația de mediu / integrată
Pentru desfășurarea activităților cu încălcarea condițiilor stabilite în autorizație:
- persoane fizice: amendă între 5.000 – 10.000 lei;
- persoane juridice: amendă între 30.000 – 60.000 lei.
Neanunțarea modificărilor privind activitatea
Pentru neîndeplinirea obligației de a notifica autoritatea competentă atunci când apar modificări ale condițiilor care au stat la baza emiterii autorizației:
- persoane fizice: amendă între 5.000 – 10.000 lei;
- persoane juridice: amendă între 30.000 – 60.000 lei.
Depășirea termenelor impuse de autoritatea de mediu
Pentru nerespectarea termenelor stabilite în derularea procedurilor de reglementare:
- persoane fizice: amendă între 7.500 – 15.000 lei;
- persoane juridice: amendă între 50.000 – 100.000 lei.
Poluarea accidentală cauzată de neglijență
Pentru poluări accidentale rezultate din nesupravegherea lucrărilor, instalațiilor sau echipamentelor menționate în acordul / autorizația de mediu:
- persoane fizice: amendă între 7.500 – 15.000 lei;
- persoane juridice: amendă între 50.000 – 100.000 lei.
Continuarea activității după suspendarea autorizației
Continuarea activității după suspendarea acordului, autorizației sau autorizației integrate de mediu constituie infracțiune, dacă fapta a fost de natură să pună în pericol viața sau sănătatea umană, animală ori vegetală.
- sancțiune: amendă între 50.000 – 100.000 lei sau închisoare de la 6 luni la 3 ani.

Start procesului de autorizare cu Greenviro

Contact

Acte de reglementare de mediu

Aviz de mediu

Acord de mediu